美发厅里问题多多 行业经营亟需规范

　　美发行业问题多

　　如今，在市区的大街小巷，大小美发店随处可见，多变的发型已经成为这个时代女性所追求的一个不可替代的时尚元素。于是，热烫、冷烫、陶瓷烫等名目繁多的美发项目应运而生。但随着我市美发行业的不断发展，也暴露出了一些问题和猫腻。

　　阮市镇的斯女士本想烫个头发让自己变得更精神、更漂亮，可没想到，过了没几天，烫好的头发却变白了。据了解，斯女士是在北庄路一家美发店烫的头发。烫发前，她还特意把自己的想法跟美发师做了一番沟通。在美发师推荐下，她决定采用冷烫改变自己的发型，总共花了160多元钱。

　　斯女士说：“头发做了3天之后，我洗了个头，竟发现头发是灰色的，我当时在想，是不是我没洗干净，第二天早上起来再洗，结果变白了。”看到自己的头发被烫成这样，斯女士立即来到美发店进行交涉，但双方就是否因烫发导致头发变白的问题产生了分歧。

　　斯女士说：“他们说是我自己的发质问题，后来他们又说头发本身的黑色素已经被脱掉了，说明他们有责任。”美发店老板表示，他店里从未发生过这种情况，有可能是斯女士后来到其他店里做头发或者护理不当所致。

　　斯女士无奈之下向消保委投诉。她希望美发店的人能和她一起另找一家店，给头发做一个护理，把白颜色的头发染黑，并重新定型。美发店老板则表示，如果要重新做头发的话，就到他的店里去做，并用最好的产品，但斯女士表示不同意。

　　在双方的再次协商中，美发店老板表示，愿意拿出500元钱补偿给斯女士。但斯女士认为，如果想把自己的头发恢复成以前那个样子，据她了解最起码要1000多元钱，所以无法接受美发店老板提出的补偿数额。

　　记者后来从消保委获悉，由于双方分歧较大，迄今没有协商成功。

　　据业内人士透露，美发行业确实存在问题，如一些美发厅使用的产品无中文标识，名称模糊不清，价格虚高，向顾客推荐使用时夸大产品的功效等等。美发行业利润高已经是公开的秘密，部分美发厅还实行提成制，店员要能拉取、说服顾客消费，店主将从中为其提成，顾客消费越多提成越多。

　　行业内部差距悬殊

　　据统计，目前我市在工商局登记在册的理发业营业执照的有776家，在卫生防疫部门办理卫生许可的理发经营者有近千户。这些美发店店面大小差距很大，有些理发店小的就是一把椅子，或几个平方米的面积，大的则有上千平方米，规模很大。价格差距也很大。像一些店面较小、设施比较简单的理发店，价格低的剪个头只要五元、十元就可以，即使染发、烫发一般也只要几十元，而一些店面较大、装修精致的美发店，即使最基本的洗剪吹价格也要几十元，根据发型师的不同级别，高的甚至可达上百元，而像染发、烫发这些项目，价格更是动辄几百元，甚至高达上千元。

　　一位相熟的发型师这样说道，“真正只理发根本不赚钱，赚钱的在五花八门的服务。每个到过装修好点理发店的人都有体会，一进美发店坐上椅子，工作人员就会说你头发的缺点，又是头发干需要补水，又是脸形和头发不配，需要做个染烫等。”谁不爱美?工作人员的说法让顾客很动心，只要顾客动了心，美发店几百倍的利润就到手了。在大多数美发店里，美发师说服一位顾客做头发，就会拿到一定比例的提成，这就是为什么只要顾客走进美发店，美发师就会不厌其烦地推荐众多美发用品的原因。

　　他还坦言：“美发店还有其他营销手段，如会员卡、预付消费卡、优惠券等。当消费者真正使用上述消费卡和优惠券时，有些美发店则往往设置一些不合理条款，尽可能地免除自己的义务或增加消费者的责任，这也是高价美发的原因所在。”#page#

　　六大问题需加强监管

　　据市工商局有关人士介绍，目前我市美发行业存在很多问题，需要职能部门加强监管。

　　一是无照经营很多。目前工商登记的理发营业执照仅700多家，而我市人口有100多万，而且另外还有大量的外来务工者。从数量上看，仅700多家理发店肯定不能满足人们生活需要。据估算，全市应该有理发店(包括农村临时性理发店)2000家以上，而且这些无照理发店规模较小、地理位置较偏，大多开在外来人口集聚区、城郊接合部、农村角落，处于工商、卫生等部门监管的死角或盲区。

　　二是超经营范围从事美容很多。很多美发店并不是只经营理发美发，同时会有相关行业经营，如足浴、美容、副食品零售、化妆品零售等，在登记时只是理发，实际经营中却随意增加项目。

　　三是卫生不放心的较多。美发行业的不卫生包括店面环境卫生不达标、从业人员健康是否过关、理发工具是否卫生消毒等。

　　四是理发美发用品假冒伪劣的较多。一些经营者在洗发水等洗、烫发商品上玩“猫腻”，或以次充好，把一些假冒伪劣的理发美发用品使用到消费者头上。有的口口声声称其使用的是国际名品，是从哪个国家哪个地区进的货，但实际上都是从广东、上海等地进来的国产货。如一种号称是美国进口的“寻美”离子烫组合装，仔细一看外包装，却是厦门一企业出产的。

　　五是价格出现问题的较多。对于理发店的价格，物价部门缺乏定价的依据，行业协会放任不管。价格问题包括其使用的理发美发用品价格差异很大、使用的产品利润巨大、消费者大多不知真实价位，同样一瓶烫发水会被店主说成100元到500元不等。另外，同样的理发美发技术收费也比较悬殊，从几十元到几百元甚至上千元不等。

　　六是促销手段有猫腻的较多。其一是服务人员诱导。使用理美发商品时不断询问是使用一般性的还是好一点的，是干洗还是水洗，通过层层引诱使消费价格不断往上。其二是办卡优惠。以店庆、开业等活动为由，引导消费者办理美发年卡，但是故意设定消费时间、消费内容(如仅限洗剪)。其三免费试做促销，将有某些需求的顾客集中起来，在既定的时间为顾客免费试用，让顾客首先体验效果在培养顾客成为主顾客。然后再进行下一次的免费试做，再进入下一个循环，把消费往多层次消费推。

　　市工商局有关人士认为，针对美发行业存在的诸多问题，作为职能部门要综合考虑，从源头解决，从细节入手，保证这个涉及每个消费者的行业规范好。

　　首先国家政策要到位。对于一些制度层面缺失的如价格等问题，政府要通盘考虑，制定出一些规范性文件。如2008年7月1日起实施的《美容美发场所卫生规范》，已明确规定美容美发的市场准入条件，卫生、工商在卫生许可登记也会严格把关。就是说从法律层面要不断配套做好理发美发行业的规范。

　　其次职能部门监管要到位。无照经营、超范围经营、卫生状况不好、假冒伪劣用品等需要政府牵头，部门各司其职，特别是工商、卫生部门要联合作战，互相协作，保证监管到位。针对美容美发业，职能部门要检查其卫生许可证、从业人员健康证、消毒设施、从业人员卫生知识培训情况，重点检查理发工具、美容工具及毛巾的消毒设施配备和使用，特殊化妆品和进口化妆品查看是否有特殊化妆品批号和进口化妆品批号。